谢里夫家族的政治发源地和大本营——旁遮普省
谢里夫家族的政治发源地和大本营——旁遮普省
纳瓦兹三次担任巴基斯坦总理,被誉为“旁遮普之狮”。
自1947年独立以来,巴基斯坦有两大政治家族:第一个是布托家族,主要根据地是信德省,背靠的政党是人民党;第二个是谢里夫家族,以旁遮普省为根据地,所依托的政党是穆斯林联盟(谢里夫派)。
在历史上因选举赢得政权的显赫政治人物不少,但由于根基深厚能多次卷土重来的,实不多见,谢里夫家族则算是一例。谢里夫家族是以纳瓦兹·谢里夫为核心的政治世家,先后五次执掌巴基斯坦。谢里夫家族在旁遮普省经过几代经营,根深叶茂。靠着巨大的财富,穆斯林联盟(谢里夫派)就成了谢里夫家族的私产,再通过穆斯林联盟(谢里夫派)进而影响国家政权。
旁遮普省拥有巴基斯坦多个“第一”:人口最多的省,约1亿人;经济第一大省,对巴基斯坦GDP的贡献率在60%以上;经济发展最快的省份,年经济增长率在6%-8%之间,而巴基斯坦全国GDP增长率不到4%;制造业最发达的省份,虽然不在滨海,纺织、体育、重型机械等工业门类样样俱全。巴基斯坦90%的纸张、75%的化肥、 70%的食糖、40%的水泥由旁遮普省生产。旁遮普省也是唯一有能力向邻省供应粮食的省份,巴基斯坦全国近80%的粮食产于旁遮普省。从地缘地貌上看,旁遮普省集中了巴基斯坦最多的平原。由于自然条件和社会条件兼具,中国与巴基斯坦的所有农业合作项目都集中在旁遮普省,多数中巴经济走廊项目也集中在该省。
旁遮普省在巴基斯坦的位置。
纳瓦兹的父亲米安·穆罕默德·谢里夫是家族奠基人,于1939年创立了伊特法克集团。到20世纪80年代末,伊特法克集团成为巴基斯坦屈指可数的大财团,已拥有30余家企业,主要涉及制糖、纺织、工程建造、造纸、钢铁、刨花板等业务。庞大的经济实力为谢里夫家族进军政坛奠定了经济基础。
作为家族长子,纳瓦兹接受过良好的教育,曾先后就读于巴基斯坦知名贵族学府拉合尔统治学院,后在旁遮普大学攻读法律专业,毕业后便投身于家族企业,转型为一位成功的商人。上世纪70年代,巴基斯坦总理阿里·布托将私人企业收归国有,谢里夫家族遭受重创。如果不是这件事,纳瓦兹未必会走上从政之路。为了收回家族企业,纳瓦兹于1976年加入穆斯林联盟。
1977年,陆军参谋长齐亚·哈克发动政变,推翻了阿里·布托民选文职政府,开始了长达11年之久的军人政府统治。由于米安和齐亚·哈克关系密切,原来被收归国有的伊特法克集团得以归还。1981年,在米安推荐下,纳瓦兹担任旁遮普省的财政部长兼体育部长。
1985年4月9日至1990年8月6日,纳瓦兹担任旁遮普省首席部长(省长),这是谢里夫家族第一次执掌旁遮普省。纳瓦兹在旁遮普省的历练,为谢里夫家族走向权力巅峰积聚了政治与经济资本,旁遮普省也成为谢里夫家族的“大本营”,纳瓦兹本人也被誉为“旁遮普之狮”。
在1990至1993年,纳瓦兹首次担任总理期间,纳瓦兹借中央政府之力,剪除在穆斯林联盟党内和旁遮普省内的异己派别,保证谢里夫家族对穆斯林联盟和旁遮普省的领导权。
在1997年至1999年,纳瓦兹第二次担任总理期间,其弟夏巴兹第一次当选为旁遮普省首席部长。在这期间,纳瓦兹将主要的国家公务员职位都由旁遮普省人担任,包括总理、总统、参谋长、参议院主席等,并将大量的发展资金投向旁遮普省,由此挤压了其他省的发展资金。虽然遭到了其他省份的批评,但纳瓦兹依旧故我,其目的就是为了保住旁遮普省作为谢里夫家族的“大本营”。由此,人们戏称此时的“巴基斯坦”已经成了“旁遮普斯坦”。
1999年10月12日,纳瓦兹宣布解除陆军参谋长穆沙拉夫的所有职务,同日穆沙拉夫发动军事政变并推翻纳瓦兹政府。夏巴兹因受哥哥纳瓦兹的牵连,也被解除了旁遮普省首席部长职务。一时间,谢里夫家族同时丧失了中央和地方的全部权力。
2000年,巴基斯坦反恐法庭以贪污腐败、劫机、逃税、挪用公款及恐怖主义等罪名判处纳瓦兹终身监禁。根据与政府达成的协议,谢里夫家族当年开始在沙特流亡以抵消其终身监禁的刑罚。
2007年8月,巴基斯坦最高法院作出判决,允许谢里夫家族回国。同年11月25日,纳瓦兹带领家族成员从沙特回到了旁遮普省会拉合尔,从而结束近八年的流亡生涯。
夏巴兹在主政旁遮普期间,是一个“工作狂”和“实干家”。
多年的流亡生涯,未能阻止纳瓦兹在2008年大选中成为国民议会反对党领袖,并且谢里夫家族再次掌握旁遮普省的权力,夏巴兹在2008年省议会选举中,第二次当选为旁遮普省首席部长,这显示了旁遮普省作为政治底盘具有割不断的家族势力影响。2013年6月,纳瓦兹更是奇迹般地第三次担任总理。
2008年6月至2013年3月、2013年6月至2018年6月,夏巴兹接连两度出任旁遮普省首席部长。若加上1997年至1999年的首个任期,他是旁遮普省任职时间最长的首席部长。在担任旁遮普省首席部长期间,夏巴兹自称“首席公仆”,行事果断,雷厉风行,外界公认其为实干型领导。夏巴兹积极推动一系列大型基础设施项目,包括在拉合尔打造巴基斯坦首套现代公交系统,以及中巴经济走廊等,夏巴兹也因带来“旁遮普速度”而受赞誉。夏巴兹能在人口过亿、经济发达、政治地位举足轻重的旁遮普省连续执政多年,且取得公认的成就,在政局动荡的巴基斯坦,确实可谓难能可贵。
2017年7月,巴基斯坦最高法院以纳瓦兹涉嫌贪腐为由解除他的总理职务。2018年3月,夏巴兹接任哥哥纳瓦兹,当选为穆斯林联盟(谢里夫派)主席。不过,他在2018年国民议会选举中不敌伊姆兰·汗,夏巴兹由此错失总理之位。之后,夏巴兹成为国民议会反对党领袖,并最终于2022年4月当选为总理。
玛利亚姆有望成为巴基斯坦第二位女总理。
2022年4月16日,夏巴兹长子哈姆扎当选为旁遮普省首席部长。哈姆扎于1974年出生,2008年起连任两届国民议会议员、2018年当选旁遮普省议会议员和反对党领袖。但是,在同年7月17日,在旁遮普省议会补选中,伊姆兰·汗领导正义运动党以拿下了20个补选议席中的15席,使得该党及其盟友在旁遮普省议会中的席位达到过半数,事实上终结了谢里夫家族在旁遮普省的执政地位。7月27日,随着新任首席部长的就职,哈姆扎结束了3个月的短暂首席部长任期。
2024年2月26日,纳瓦兹之女玛利亚姆当选为旁遮普省首席部长。玛利亚姆于1973年出生,她不仅成为谢里夫家族第四位旁遮普省首席部长,而且还是巴基斯坦独立以来的首位女性首席部长。3月3日,夏巴兹第二次当选为总理。目前,谢里夫家族同时掌握中央政府和旁遮普省,“家族政治”在今后会继续延续下去。
总之,自上世纪80年代起,谢里夫家族在旁遮普省的数十年经营,奠定了其执政基础。既包括谢里夫家族在旁遮普省的实业经营,也包括谢里夫家族在旁遮普省的政治经营。谢里夫家族在执政时期,强化了旁遮普省作为谢里夫家族的政治底盘;在野时期,旁遮普省成为谢里夫家族的政治跳板;甚至在流亡海外时期,谢里夫家族在旁遮普省仍然具有割不断的政治影响。
作为谢里夫家族第二代的玛利亚姆和哈姆扎,谁会成为家族的第三位总理,成为人们关注的焦点。不过自巴基斯坦1947年独立以来,几乎没有一位总理完成完整的五年任期,巴基斯坦总理可谓高风险“职业”。
巴基斯坦穆斯林联盟标志。
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